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论建筑工程监理施工阶段质量控制

发布时间: 2015-03-06 13:36浏览量:

丁胜

在工程建设过程中,工程质量监督机构与工程建设监理企业有不同的职责。质量监督机构受政府委托,侧重于在工程建设过程中对参建各方主体行为和工程重要部位及使用功能进行监督;而社会监理在工程质量控制方面的工作职责是受业主委托,常驻现场对工程实施的过程进行质量控制。质量监督与社会监理虽然性质不同,但在工程质量控制方面有共同的目标,共把工程质量关,体现了社会公众利益和业主投资利益的一致性。政府监督、建设监理的密切配合和协调工作显得非常重要。

作为项目总监理的工程师,首先要了解在工程建设过程中质量监督部门的职能,在质量监督过程中行使的权力,质量监督管理的内容,从而主动配合做好质量监督工作。

监理发挥好自身的质量控制职能

1.建立并完善质量保证体系。首先要有完善的质量保证体系,建立符合规定、专业人员配套齐全的项目监理班子,建立健全规章制度,编制有指导性的监理规划,以及有可操作性的监理实施细则。在编制监理规划细则过程中,防止按教科书、施工验收规范、质量评定标准,照搬照抄,千篇一律,缺乏针对性,不能有效地指导现场监理工作的实施。要严格按监理规范的要求,针对工程的特点,具有指导性,可操作性原则进行编制。为克服监理工作的盲目性,要制定健全的监理工作制度,如报验特种作业人员资格证制度、图纸会审制度、开工报告审批制度等,这些制度的建立健全使监理部各成员开展工作有法可依,减少工作的随意性,保证了监理工作质量。

2.进场材料的质量控制。对进场的原材料进行严格把关是保证工程实体质量的重要措施。监理要对原材料把关,首先要知道各种原材料的合格标准,进场后的检验、试验要求。监理单位建筑材料见证送检人员要有送检证书,执行材料、设备见证检验和验收制度。原材料、设备出厂合格证原则上要求是原件,必须与用于本工程的材料设备相吻合。合格证的内容应齐全、准确、真实,抄件应注明原件存放单位,并有抄件人、抄件单位的签字和盖章,复印件要注明原件存放单位,并盖有原件存放单位的红章。原材料汇总表必须及时按不同品种、规格,分别填写。复试报告与相应的合格证必须一一对应填写。另外对进场的原材料哪些需取样检测,检验批次应掌握。如钢材的原材料、焊接、水泥、砂、石、砖、防水材料、外加剂、电线电缆、阀门等都需要检验试验,需注意的是检验的原材料,必须试验合格后,监理才能签署同意使用的意见。

3.加强旁站监理的力度。

    由于工程施工的不可逆转性,监理要对整个工程的施工过程实施全面控制,旁站制度是施工过程质量控制一个重要手段。根据建设部(2002189号《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的通知精神,为加强项目部监理过程中的旁站工作。根据旁站监理管理办法,进一步细化了在关键部位、关键工序中需旁站的部位、旁站人员的职责,应制定17种旁站记录表,其中包括:商品砼和自拌砼浇注、梁和柱节点钢筋隐蔽、钢结构安装、预应力张拉、室内外给水管道试压,该旁站记录表将旁站检查的部位填报所有参数,旁站的时间,发现问题,处理情况等都一一列入。

4.质量评估报告的编制

    首先,明确项目部编制质量评估报告的范围,编写的时间。如地基与基础分部(包括桩基工程,±0.00以下的结构及防水分项)工程完工后,基础土方回填前,应编写地基与基础分部工程质量评估报告。其次,整个建筑物主体结构完成后,装饰工程施工之前,应编写主体工程分部工程质量评估报告。最后,工程竣工后,各方组织验收前,应编写单位工程(包括安装和装饰工程)质量评估报告。

    工程质量评估报告的内容,一般应包括工程概况、质量评估依据、分部分项工程划分及质量情况、质量评估的意见。侧重点要反映监理工程师日常对工程质量核查情况、控制情况。如桩基的质量状况,应包括测量放线、桩位偏差、砼强度评定情况、桩基试验情况等,最终还有一个确切的质量评估意见。编写单位工程质量评估报告时,要简述各分部工程的质量评估情况,设备安装调试、试运转情况。重点叙述对质量保证资料的审查和观感质量评定等,反映工程的结构安全,重要使用功能,装饰的质量特色等。此外,还应该说明建筑物有无异常的沉降、裂缝、倾斜等情况、最终有一个质量评估结论性意见。

5.竣工验收备案

    深入仔细地做好工程竣工验收的各项工作,是工程项目监理机构一项很重要的任务。建设单位成为竣工验收的主体后,监理单位在对工程质量全面监理的基础上,协助建设单位开展验收准备工作,协助完成竣工验收,也是监理事后控制的主要工作内容。

    验收方案要周密,工程竣工验收是一项比较复杂的工作,特别是某些大中型、综合型、智能化项目,其验收内容多,技术含量高,涉及部分广,工程施工接近尾声时,往往有十几家分包单位同时施工。因此,监理单位与建设单位一起,共同制定一个祥细周密的验收方案,对保证验收工作的顺利实施至关重要。

    对初验中检查出来的问题,逐条逐项落实整改,以消除存在的缺陷,这是竣工验收的重要环节。工程初验是单项验收,既具体又细致。同时监理人员参与了工程建设的全过程,对一些质量缺陷和薄弱部位了如指掌。通过初验发现问题,消除缺陷,既体现了对工程质量高度负责,也为整体验收铺平道路。

     综上所述,保证工程质量是政府质量监督部门和社会监理企业的共同目标。建设监理企业应充分发挥自身的质量控制职能,与质量监督机构密切配合,协调工作,形成合力,使工程的质量目标得以实现,符合法律、法规和技术标准的要求,达到对社会负责和对业主投资人负责的有效统一。

这里就施工阶段监理工程师如何围绕做好质量控制的监理工作来谈一谈体会。

 施工阶段监理对质量的控制

目前我国的监理往往都是施工阶段的监理,要求监理工程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相互关系的协调处理。三项内容中投资控制是基础,进度控制是条件,质量控制是核心。因此,工程建设监理必须抓住这个核心。施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程项目的使用价值的重要阶段。因此施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容,也是工程项目质量控制的重点。监理工程师对工程施工的质量控制,就是按合同赋予的权利,围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。

1、施工阶段质量监理的原则

    工程建设监理在其监理活动中应始终坚持:坚持质量标准;坚持以人为核心;坚持以预防为主;坚持科学公正守法的职业道德规范。以主动控制为宗旨,对施工阶段进行质量控制;以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径,监督其充分发挥自身应有的质量保证作用;严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程;严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用;对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认,且不得进入下道工序施工。

监理人员应根据合同文件及有关规程规范的质量要求和标准,做好原材料、构配件及设备规格和质量的检查工作,核查其原始凭证、检测报告、质量证明文件等,确认其质量;对检查不合格的原材料、构配件及设备绝不允许用于工程,并责令承包单位及时运出施工现场;检查施工机械、机具完好性,看其是否满足合同文件规定的要求;检查施工质量,特别是重要的工序及隐蔽工程的质量检查验收;参加单项工程验收和项目竣工验收,做好质量签证工作,行使质量监督权和否决权;开好质量协调会,协助业主处理好工程质量事故和安全事故。

2、施工阶段质量监理的工作程序

    工程项目施工阶段,是工程实体形成的过程,也是工程质量目标具体实现的过程。工程建设监理应对施工的全过程进行监控,对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收,使工程质量的形成处于受控状态。施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的,严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态,只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏,适时发现问题及时解决问题。在施工阶段全过程中,监理工程师要进行全过程全方位的监督、检查与控制,不仅涉及最终产品的检查、验收,而且涉及施工过程的各环节中间产品的监督、检查与验收。

3、施工阶段质量控制方法

    监理工程师通常采用质量控制的检查方法有:见证、旁站监理、巡视、平行检验,具体视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。

对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。

现场质量检验方法有:目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)。

监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的情况,根据各人弱点采取有针对性的防范措施,以防发生重大过失,给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位,逐步强化以承包单位自身三检制为基础工程质量检验制度,改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面,提高工程质量一次报验合格率。 

    在施工过程中,监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制,以事前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法。

4、施工准备阶段的质量控制

    工程项目开工前,项目监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不能使用。对施工过程中使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明,并注意其有效期。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前,项目监理机构应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,项目监理机构应对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范,按专业、分阶段编制监理实施细则,并报总监审批后,组织实施。总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划,并根据情况提出整改意见,由承包单位负责整改,最后由总监审定。

5、施工过程阶段的质量控制

    在施工阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制

51 监理预控:监理预控不仅有宏观上的预控,即在大问题上不违反原则,符合规程规范,还要微观上注意到每个细微环节。坚持策划在先,预控在前,将安全生产、产品质量作为控制重点,对工程施工管理实行监督。

52 重点部位现场旁站:对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中,监理必须全天候24小时跟班旁监,加强旁站监理的力量。以便及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象,对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制,并及时通知施工单位进行整改,消灭质量隐患。

53 定期举行监理工程例会:对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题,应该采取工地例会的形式来解决。工地例会是施工过程中参加建设项目各方沟通情况,解决分歧形成共识,做出决定的主要渠道,也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所,同时针对一些专门质量问题还应该组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的问题。

54 若在施工中出现的各种技术上的问题,必要时,可邀请建设单位或有关专家人员参加,以协调解决工程上的技术问题,对于复杂的技术问题,总监理工程师可召开专家会议,进行专题研讨。根据专家意见和合同条件,再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性,避免失误。

55 项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件,按规定组织检验试验。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。审核材料的现场实验和复验报告,审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告,经审查确认并签认后方可用于施工。

56 在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并由项目监理机构签认。项目监理机构处理工程变更,如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件。建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交项目监理机构,由项目监理机构组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。项目监理机构应定期主持召开地例会,检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施,并负责起草会议记要,经与会各方代表会签。

6、竣工验收阶段的质量控制

    项目监理机构按(现行)国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行检查验收;专业监理工程师应对承包单位报送的分项(检验批)工程质量验评资料进行审核及现场检查,合格后予以签认;对于有使用要求的分项(电器、设备调试等项),必须在检测、试验或运转后再进行检查评定(验收)

建立严格的检查验收制度。监理工程师必须建立一整套质量和验收制度,包括对施工材料的检验、隐蔽工程的验收,施工方法和施工质量的检查,完成工程量的计量,每道工序结束的检查和验收,以及单项工程和全部工程的竣工验收等。严格控制进场材料,在材料检验方面,采用书面检查、现场查验和抽样检查相结合的方法,混凝土工序检查则抓关键,主要抓薄弱环节,并与施工图纸相结合。

    项目监理机构应组织监理人员对承包单位报送的分项(检验批)工程和单位(子单位)工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认,同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。针对工程质量和内业资料存在的问题,提出整改及时间要求,整改完毕签署工程竣工报验,在此基础上提出工程质量评估报告并报监理公司审核签认。

7、结语:

    由于工程项目的“一次性”、“单件性”等特点,使工程项目建设过程存在很多风险,监理工程师在质量控制中对可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑,制定相应的对策和预控措施予以防范。在工程施工过程中,影响其质量的主要因素有“人、材料、机具、方法、环境”等五方面。工程项目从开工到竣工投入运行的施工过程中,只要某一环节上出现问题,都会影响工程质量的提高或可能埋下质量事故隐患。因此。监理工程师应该独立、公正、公平地做好本职工作。按照“守法、诚信、公正、科学”的准则,严格监理,热情服务。