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应把土地改革和户籍改革联系起来

发布时间: 2015-07-22 16:08浏览量:

论文发表

 

青木昌彦:日本全国就业之中农业人口只有3%左右,但是日本是不是真正做到了城乡统筹均衡发展,我还是存疑的。在上个世纪50年代,日本也论文发表中文期刊在线:www.5qikan.com进行了土地改革即土改,具体来说,过去很多的土地是由地主拥有的,但是通过农地的改革让土地的所有权回归这些佃户,这样的话对于农民来说他就有一个非常珍贵的资产。同时,日本对于耕地也严格地限制用途,把耕地转变为工商业用地,需要履行严格的程序。

但是农民的第二代,上了高中或者进了大学之后,不愿意再从事农业,因此更多的人是选择去工厂打工或者是到城市去从事服务业。因此,和韩国一样,日本出现了农村就业人口大幅度的减少。当农民的第二代去打工之后,农村剩的都是他们的父母,他们现在都是老头、老太太了。但是在这个过程之中,日本的农业并没有完全荒废掉。这是因为日本农业技术在很快发展,比如说化肥的使用已经运转自如、能够适应日本耕地要求的小型的拖拉机等农业机械得到了普及,因此日本农业得到维持和发展。这些农村的老人,只需要子女在夏天休假时回家帮帮忙就可以进行农业生产了。

此外,日本对农业采取了特殊的价格保护政策,尤其是稻米,由政府统一高价收购。虽然每家农户的耕地面积很小,效率不高,但这种保护性的价格政策,让农民的收入最起码与城市工人的收入持平。

实际上这个制度是从上个世纪50年代开始起步的。当时政府制定政策时,认为那一代农民的寿命不会太长,所以当他们死亡后,很多人离开农业了,自然会形成农业的耕地集约化生产,从而提高效率,因此政府不需要长期进行补贴。但是,没想到日本论文发表中文期刊在线:www.5qikan.com人口的寿命越来越长,很多人活到了今天,因此这种稻米收购补贴的政策持续到了今天,以此来维持日本农民的收入。这就造成一种现象,农民的收入反而超过了城市工人的收入。